Luz verde para iniciar las negociaciones de adhesión
El 14 de diciembre de 2023, los dirigentes de la UE acordaron iniciar las negociaciones de adhesión con Ucrania y reafirmaron su compromiso de seguir apoyando firmemente al país y a su pueblo mientras sea necesario.
Los dirigentes de la UE han invitado al Consejo de la UE a adoptar el marco de negociación una vez que Ucrania complete las medidas de reforma pertinentes establecidas en las recomendaciones de la Comisión de 8 de noviembre de 2023.
Voluntad de adhesión a la UE
Ucrania solicitó la adhesión a la UE a finales de febrero de 2022, tan solo unos días después de que Rusia iniciara su agresión a gran escala, no provocada e injustificada. La Comisión presentó su dictamen sobre la solicitud en junio de 2022, y todos los Estados miembros de la UE concedieron a Ucrania el estatuto de país candidato a la UE ese mismo mes.
En Ucrania, a pesar de la guerra en curso, esto creó una poderosa dinámica de reforma, que contó con el firme respaldo del pueblo ucraniano.
Ucrania ha realizado avances en varios aspectos importantes, entre ellos:
la reforma del sistema judicial;
la reducción del dominio de los oligarcas;
la lucha contra el blanqueo de capitales;
la reforma de los órganos de gobernanza judicial;
la protección de los derechos de las minorías nacionales.
El país también ha demostrado una impresionante capacidad para avanzar en la adaptación al acervo de la UE, incluso en tiempos de guerra.
A través de valores compartidos, principios democráticos y compromiso con la prosperidad, Ucrania contribuirá al progreso de la Unión Europea, forjando el camino hacia un continente más integrado e interconectado.
Avances hacia la adhesión: una base sólida para una asociación armoniosa
El Acuerdo de Asociación UE-Ucrania, incluida su zona de libre comercio de alcance amplio y profundo (ZLCAP), en vigor desde 2017, y la decisión de la UE de conceder a Ucrania el estatuto de país candidato a la UE en 2022 fueron algunos de los momentos clave en el camino de Ucrania hacia una mayor integración en la UE. Ucrania y sus ciudadanos han demostrado su compromiso con los valores democráticos, el desarrollo económico y el fortalecimiento de sus vínculos con la UE.
Los primeros resultados de esta asociación son ya visibles. Por ejemplo, los científicos y los ciudadanos ucranianos participan en importantes programas de la UE para la investigación, la innovación y la educación a través de Horizonte Europa y Erasmus. Más recientemente, Ucrania se ha adherido al Programa para el Mercado Único y al Mecanismo «Conectar Europa».
A pesar de la guerra de agresión por parte de Rusia y de las dificultades a las que Ucrania se enfrenta actualmente, el país ha comenzado un viaje que brindará importantes ventajas tanto a los ucranianos como a los europeos.
Ucrania mantiene vínculos históricos y culturales con Europa y aspira a disfrutar de la misma estabilidad política y económica que los Estados miembros de la UE. El país es una democracia semipresidencial y semiparlamentaria de pleno derecho y cuenta con una administración pública que funciona correctamente y que lo ha mantenido operativo durante la guerra. Cuenta con una sociedad civil activa, y el sistema electoral ha demostrado ser justo y libre.
Ucrania ya ha dado pasos importantes para convertirse en una economía de mercado operativa. Esto es crucial, ya que el país debe ser capaz de integrarse en el mercado único de la UE. Por su parte, la UE ya ha trabajado para integrar a Ucrania en mayor medida, por ejemplo en los sectores del transporte y la energía.
Ayuda de la UE a Ucrania
La UE ha proporcionado una importante ayuda financiera a Ucrania. Desde el inicio de la guerra de agresión de Rusia en 2022, la UE, sus Estados miembros y las instituciones financieras han movilizado 98 500 millones de euros en apoyo a Ucrania y a su pueblo.
Esto incluye 49 400 millones de euros para la resiliencia económica, social y financiera general de Ucrania en forma de ayuda macrofinanciera de emergencia, apoyo presupuestario, ayuda de emergencia, respuesta a las crisis y ayuda humanitaria. Además, las medidas de asistencia militar suponen 32 000 millones de euros. Se han puesto a disposición 17 000 millones de euros para ayudar a los Estados miembros de la UE a atender las necesidades de los ucranianos que huyen de la guerra.
Cronología
- 14 de diciembre de 2023
El Consejo Europeo decide iniciar las negociaciones de adhesión con Ucrania
- 8 de noviembre de 2023
La Comisión recomienda que el Consejo inicie las negociaciones de adhesión con Ucrania.
- 23 de junio de 2022
El Consejo Europeo reconoce la perspectiva europea y concede a Ucrania el estatuto de país candidato.
- 17 de junio de 2022
La Comisión emite su dictamen sobre la solicitud de adhesión a la UE.
- 28 de febrero de 2022
Ucrania solicita la adhesión a la UE.